在“我為納稅人繳費人辦實事·便民辦稅春風行動”稅企座談會上的發言

尊敬的           ，各位領導、各位企業家朋友們：
    大家下午好！我是陜西省川渝商會會長、億杰控股集團董事長陳高志。非常高興參加今天由省稅務局和省工商聯聯合召開的“我為納稅人繳費人辦實事·便民辦稅春風行動”稅企座談會。
    為貫徹習近平總書記在“11.1”民營企業座談會上的重要講話精神和國家稅務總局支持民營企業發展“26條硬措施”，陜西省稅務局相繼出臺《支持和服務民營經濟發展30條措施》等文件；包東紅書記去年10月調任陜西以來，面對常態化的疫情防控工作和繁重艱巨的改革任務，帶領全體陜西稅務人嚴格落實減稅降費“六項快速反應機制”，加大推行“網格化”管理，不斷深化“二十條硬措施”，持續完善直連包抓機制和“一線工作法”，從降本減負、優化服務、規范執法、保障權益、紓困解難、暢通渠道等多方面持續發力，確保優惠政策紅利直達市場主體，助力民營經濟發展。
    2020年新冠疫情爆發以來，我省稅務系統全面貫徹黨中央國務院、稅務總局和省委省政府決策部署，出臺相關措施，堅持黨建引領，強化政治責任，聚焦“戰疫情”、“促發展”兩大任務，不折不扣推動各項政策措施落地落實，全力支持抗擊疫情和助推民營經濟發展；今年春節前，包東紅書記調研并慰問基層稅務干部時強調：要全面提升納稅服務質效、提高納稅人滿意度和獲得感，為陜西企業提供全國最全面、最貼心、最細致、最溫暖、最優質的稅務服務；春節期間，包東紅書記又帶領全體稅務干部，親自坐班帶隊，積極響應國家“就地過年，非必要不出行”的倡議，全力滿足全省納稅人繳費人春節期間辦稅繳費需求，特別推出了“辦稅繳費不打烊、防疫值守不缺位、納稅服務不斷檔”活動，全省稅務系統共有154個辦稅服務場所值守辦公，其中103個辦稅場所采取窗口值守，51個辦稅服務場所采取電話值守，同時，還安排專人對電子稅務系統全天值守，保證納稅人繳費人安全正常辦理業務。
    作為陜西省川渝商會會長，從我們陜西省川渝商會企業的反映情況看，我省稅務系統開展的“非接觸式”辦稅繳費服務和“稅銀互動”工作也非常給力，企業能夠及時地銀行得到純信用、免抵押、低利率的“稅銀貸”，為很多中小企業解決了大問題。僅 2020年全省就有8萬多戶企業因此受益，通過“稅銀互動”獲得貸款400多億元。在今年的前兩個月，稅務銀行合作，已經為2萬多戶中小企業發放貸款70多億元。
    陜西省稅務局一系列務實有效的舉措和設身處地的服務，更加堅定了我們民營企業發展的決心和信心。我們作為納稅人，真切地感受到我省稅務部門的變化，辦稅方式“多”、辦稅速度“快”、服務成效“好”、辦稅成本“省”的“多快好省”服務新體驗。下面我從民營企業的角度提出幾點建議，不妥之處，請各位領導批評指正。
    一是建立稅收支持機制。
    1、對連續幾年穩健發展、經營達到一定年限且信用記錄良好的民營企業實行差異化稅收政策；
    2、對于民營企業在節能環保、新材料、生物醫藥、5G等高新技術開發方面的支出可適當給予稅收優惠；
    3、對于民營企業在脫貧攻堅、抗擊疫情等社會公益慈善事業中的捐贈，可以抵扣一定比例的稅費。
    二是提升辦稅保障能力。
    1、建議深化稅收服務創新，支持發展平臺稅收經濟，推動平臺企業委托代征稅款，鼓勵涉稅業務實行容缺辦理，鼓勵發展靈活就業經濟。比如可以學習江蘇、浙江、廣東等東南沿海地區的經驗，在西咸新區、高新區進行試點；
    2、充分利用數字化、信息化技術，深入推進智慧辦稅大廳建設，打造辦稅樣板大廳，而后在全省范圍推廣；
    3、加強稅務延伸點建設，可在中小微企業密集的工業園區、孵化器以及社區等地設立自助辦稅終端，盡快實現15分鐘便民圈，無障礙辦稅；
    4、利用稅收大數據，為商會、民營企業提供更好的服務平臺和大數據分析平臺；
    5、向沿海發達地區學習經驗，引進先進的技術和辦稅設備終端，為廣大納稅人服務。
    比如，陜西省稅務局在了解到納稅人有在自助辦稅終端上進行社保繳納的實際需求后，立即聯合相關高科技公司開發含有社保業務自助辦理功能的多功能稅費一體機，可實現稅控設備發行、發票類、申報繳納類、社保類、稅費證明打印類、登記變更類、稅費業務查詢類等55項稅費業務一體辦理，是目前最先進的稅費一體化自助終端。目前已在雁塔辦稅大廳上線試運行，為用戶帶來良好的辦稅體驗，這一舉措也走到了全國的最前列。
    三是提升辦稅服務水平。
    1、進一步加強稅務隊伍建設，增強基層員工的綜合素質、崗位技能和服務意識。增加基層稅務單位的人員編制和經費投入；
    2、加強信息溝通渠道建設，利用好新媒體等技術建立面向民營企業的政策宣傳、解讀、咨詢、服務平臺，通過各種方式與民營企業對話交流。比如我們今天召開的座談會就非常有意義和有必要，建議在此基礎上形成常態化的省、市、縣多級聯動機制；
    3、延伸稅務服務能力，深入民營企業調研、走訪，廣泛聽取民營企業訴求，發現稅收管理服務中的短板，切實解決民營企業反映的問題，解決民營企業最關心最直接最現實的問題；
    4、建立健全民營企業參與相關決策建議機制。在制定涉及民營企業的涉稅政策、文件前，邀請民營經濟代表人士參加相關稅務會議面對面交流，充分征求聽取意見。
謝謝大家！                  
                       
                                                              億杰控股集團董事長
                                                              陳高志